怎样发挥工程监理的作用?

浏览:351 作者: 来源: 时间:2021-02-04 分类:企业动态

项目监理是指为实现项目投资目标,接受业主的委托和授权,按照有关工程建设法律、法规、工程建设监理合同及其它工程建设合同的规定,为实现项目投资目标而开展的微观监督管理活动,即工程建设监理,即为实现项目投资、进度、质量控制、合同管理、组织协调等服务活动,其行为主体是监理单位。


在理论上,监理工程师应当是工程建设项目现场的管理人员,业主委托监理,工程造价咨询应由监理工程师来实施对工程建设项目的监督管理,业主的意见和一些决策也应由监理工程师来决定,而业主真正要做的是如何做好监理工作,而不是直接对工程建设项目进行管理,这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但在实际工程建设项目中,监理工程师的作用还有待进一步提高。


实行工程监理的重要性


规范工程建设各方主体行为,对承包单位的工程建设行为进行监督管理。


督促施工单位确保施工工程的质量和使用安全,减少投资;


监理人员对施工图及设备性能缺乏全面的了解,鉴定在施工图审查过程中难以提出审查建议,如优化设计、简化施工工艺、降低工程造价、采购工程材料等。


施工与设计之间的矛盾,一般由设计单位来解决,监理方事先难以发现,提出可行的解决方案,由于对设备性能和工艺流程不熟悉,涉及到原有生产系统的改造,现场监理难以发挥作用。


专业监理人员配备不足,高素质的监理人员难以满足现场管理的需要。


技术改造工程监理总工程师担任多个项目的监理工作,基本上不在施工现场,对现场情况了解较少。技术改造项目前期现场基本上是以土建监理为主,土建监理是本专业和水暖电辅助专业的前期工作,这样容易造成各专业监理分工和职责不清,出现管理漏洞。


当现场涉及土建施工及配套设备安装、调试等综合作业时,仅靠专业监理难以控制。专业现场监理人员基本不在施工现场,造成现场安全管理的空白和混乱。


监理工作停留在质量监理的层次上,对整个项目的监理显得力不从心。在整个工程建设过程中,原监督单位的职责由于各种原因,尤其是体制和机制的不配套,被分解为许多不同的部分。


技改工程实施中的投资管理由集团公司到厂工程科实行严格的控制,进度安排按厂生产组织要求按计划安排实施,现场的安全管理由厂安全管理科直接管理,导致监理的四个职能“即投资、进度、安全、质量管理”多被大大削弱,监理单位只注重“质量监理”。


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